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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而社会力量往往面临高  成本压力， 需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。