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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极
性，而 社会力量往往面临高 成
本压力，需 要 建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。