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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担
机制。中 国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。