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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选

 择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资 质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机

构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。