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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数
家庭在选
择托育机构时都 会 关注服务质量，包
括机构资
质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。