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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服 务质量， 
包括机构资
质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。