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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究
员张 本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降 
低普惠机构运营成本。