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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资 力  度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。