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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。