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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托育 机构 时都 会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务 质量参差不齐，一些非正规机 
 构游离于相关部门
的监管体系之外。