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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水 平
、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参 差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。