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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投
 资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开  办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。