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　　其三，托育服务领
域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质

、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。