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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。