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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种  方式 ，降低普惠机构 运营成本。