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　　首先，  托育服务需求旺 盛与供 给不 足的矛盾突出。数据
显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。