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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 
府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 
本。