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　　其 三 ，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差
不
齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。