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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，  提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。