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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5 个的目标尚存很 大差距。