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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅
为 6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以

下   婴幼儿托位数为2.03个
，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。