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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖

励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。