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　　 发展普惠托育服务，要充 
分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。