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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方 面， 要加大政府
投 资力度，提高托位建  设补贴标准，进 
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。