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　　发展 普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构
 运营成本。