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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高 
成本压力，需要
建立合  理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。