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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 
以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十 
四

五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。