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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠  机构 开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。