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　　其三
 ，托
育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内
容
等，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之 外。