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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等
多种 

方式，降低普 惠机构运 营成本。