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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关 部门的监管体
系
之外。