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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波  提出，
一方 面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降 低普惠机
构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。