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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千  人口拥有3岁以 下婴幼儿托
 位数为2.03个， 距离“十四 五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。