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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环
境、照护内容等，
但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。