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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 
，大多数家庭在 选择托  育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。