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　　发展普 
惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式， 降低普惠 机构运营成本。