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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面  ，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。