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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。