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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政  府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 
进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民  营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运 营成本。