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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需
求
，但现有托育机构 
入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年
底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。