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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭有托育 
需求，但现有托育
机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，  我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期末4  .5个的
目标尚存很大差距。