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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服
务等
多种 方式， 降低普惠机构
运营成本。