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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性  ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的 成本分担机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

 服务等多种方式
 ，降低
普惠机构 运营成本。