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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资   质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。