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　　首先，托育服务需求 旺
盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿  托位数为2.0
3个，距离“ 
十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。