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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中
国宏观
经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政  府投资力度，提高托  位建设补贴标准 ，进一步降低普 
惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。