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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选  择托育机构 时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师资
水平
、内外环境、照
 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。