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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本
压力，
需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服  务等多种
方式 ，降低普惠
机构运营 成本。