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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭

在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内  容等 ，但在现实 中，各托育机
构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。