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首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四

五”期末4.5个的目
标 尚存很大差距。